Города федерального значения
Особенности и структура управления главными центрами России
Время чтения: 5 минут
Российская Федерация состоит из множества субъектов. Как правило, это края, области, национальные республики — всего их 89. Однако субъектами федерации бывают и отдельные города, особо важные для развития государства. Таких городов в России 3: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Города федерального значения имеют свои особенности управления, которые зависят от их экономического и политического значения для страны.
МОСКВА
13 млн ЖИТЕЛЕЙ
3,7 млрд рублей ГОРОДСКИХ ДОХОДОВ
5,9 трлн рублей ИНВЕСТИЦИЙ
13 млн ЖИТЕЛЕЙ
3,7 млрд рублей ГОРОДСКИХ ДОХОДОВ
5,9 трлн рублей ИНВЕСТИЦИЙ
На примере Москвы рассмотрим, как управляется город федерального значения в России.
В структуре управления Москвой можно выделить 3 уровня:
Федеральный. На самом высшем уровне управление городом федерального значения регулируется федеральными органами власти: Правительством и Президентом РФ, Верховный судом и Генеральной прокуратурой. Нормативно-правовая база федерального уровня управления — Конституция РФ и другие федеральные законы.
Региональный. В Москве, как и в любом другом регионе России, существуют свои органы публичной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Их работа основывается на высшем законодательным акте города — Уставе г. Москвы. Именно этот закон регламентирует деятельность органов публичной власти Москвы как города федерального значения. Рассмотрим каждый из них.
Федеральный. На самом высшем уровне управление городом федерального значения регулируется федеральными органами власти: Правительством и Президентом РФ, Верховный судом и Генеральной прокуратурой. Нормативно-правовая база федерального уровня управления — Конституция РФ и другие федеральные законы.
Региональный. В Москве, как и в любом другом регионе России, существуют свои органы публичной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Их работа основывается на высшем законодательным акте города — Уставе г. Москвы. Именно этот закон регламентирует деятельность органов публичной власти Москвы как города федерального значения. Рассмотрим каждый из них.
Мэр Москвы — высшее должностное лицо города. Руководит работой городского хозяйства, представляет город перед федеральной властью. Отчитывается перед Президентом РФ, который может отправить его в отставку в случае недоверия. Возглавляет правительство Москвы.
Правительство Москвы — мэр, его заместители, городские министры, руководители департаментов. Правительство управляет основными сферами жизни города: образованием, здравоохранением, ЖКХ и прочими. Должно находиться в координации с остальными органами власти и не вступать в противоречие с федеральным и городским законодательством.
Правительство Москвы — мэр, его заместители, городские министры, руководители департаментов. Правительство управляет основными сферами жизни города: образованием, здравоохранением, ЖКХ и прочими. Должно находиться в координации с остальными органами власти и не вступать в противоречие с федеральным и городским законодательством.
Московская городская дума — состоит из 45 депутатов, которые избираются сроком на 5 лет. Принимает городские законы, которые вступают в силу только после подписания мэром — он имеет право отклонить любой принятый думой закон.
Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра и может выразить ему свое недоверие — повод для процедуры отставки мэра.
Дума может прекратить свои полномочия досрочно в случае добровольного самороспуска, роспуска мэром города или Президентом РФ.
Стать депутатом Мосгордумы может любой москвич от 21 года, а проголосовать на выборах имеют право все москвичи от 18 лет.
Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра и может выразить ему свое недоверие — повод для процедуры отставки мэра.
Дума может прекратить свои полномочия досрочно в случае добровольного самороспуска, роспуска мэром города или Президентом РФ.
Стать депутатом Мосгордумы может любой москвич от 21 года, а проголосовать на выборах имеют право все москвичи от 18 лет.
Суды и прокуратуры города. Их работа координируется мэром и правительством Москвы. Решения судебной власти Москвы не должны противоречить федеральному законодательству — за этим следят органы судебной власти федерального уровня.
Муниципальный. На местном уровне управление городом осуществляют территориальные представительства федеральных ведомств, префектуры административных округов города и управы городских районов. Префекты административных округов и главы управ районов назначаются и отстраняются от должностей мэром города.
Таким образом, структура власти города федерального значения отражает 2 главных политических механизма:
Таким образом, структура власти города федерального значения отражает 2 главных политических механизма:
- Внутри публичной власти города, так же, как внутри структуры федеральной власти, действует своя система сдержек и противовесов между исполнительной, законодательной и судебной властями.
- Одновременно все 3 ветви власти города федерального значения связаны прямым подчинением или координирующим связями с органами исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
